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江陽區黃艤鎮地磅房征收記

    “這還差不多嘛,青草綠樹,多讓人賞人悅目。以前的兩棟房,硬是與發展中的酒業園區格格不入。”酒博會期間,從瀘州城區來參觀酒博會的李女士年走到酒業園區2號門口時,不由得眼前一亮,情不自禁地夸贊起來。
 
    所謂地磅房,就是因此前這里有地磅秤而得名,且不能辦理房產證、土地證。
 
    從1月19日開始,鎮黨委書記葉小彬親自掛帥,9名機關干部組成的征收小組,經過46個晝夜的連續工作,順利完成15戶村民的房屋征收任務。而這一切,都是在和諧征收中推進的,不能不說是一個奇跡。
 
    嚴重影響形象 征收刻不容緩
 
    10多年前,瀘州市原種場改制后,其下崗的15戶職工就以聯建的方式在酒業園區2號門處建了兩棟共15套房。然而,隨著園區的發展,這兩棟地磅房成了“黃金地段”,但與酒業園區的發展卻格格不入,嚴重影響到酒業園區的外在形象。按照園區發展的需要和市、區領導要求,對地磅房征收刻不容緩,并要求在3月上旬完成征收。
 
    然而,居住在地磅房居民都是下崗職工,本身生活不易,加之在此建房又未能獲辦房產證、土地證,對當地政府及其政府工作人員極不信任,并將這些不滿傾泄到房屋征收過程中,給征收工作帶來難度。尤其是近年來,隨著酒業園區的發展,地磅房所處地段成為了黃艤商業中心的黃金地段,無形地為本次征收工作帶來前所未有的壓力。
 
    但隨著酒業園區發展和黃艤鎮城市建設步伐加快,這兩棟地塝房的征收工作迫在眉睫,刻不容緩,市、區領導明確要求黃艤鎮黨委政府必須在3月10日前完成交地任務,短短的52天時間,還包括春節假期在內,外加錯綜復雜的歷史遺留問題,以及團結一心,已融為一體的承租戶,對黃艤鎮黨委政府而言是一次嚴峻的考驗。
 
    “雖然歷經幾屆政府都沒有將之征收下來,這次就是硬骨頭,我們也‘啃’下。”鎮黨委書記葉小彬和鎮長楊宗錕的決定鼓舞了全體機關干部。1月17日,黃艤鎮召開地磅房征收的專題會,重新制訂新的征收方案,成立指揮部和工作組,書記、鎮長參與其中,9名有較強工作能力的機關干部組成組員,全力以赴推進征收工作。
 
    堅持公開公正 實現和諧征收
 
    “起得比雞早,睡得比狗遲。”征收小組組長唐恒和朱玉芳在地磅房整體征收總結會上如是說。他的感受就是對這次征收工作的最真實寫照。
 
    40多個晝夜,征收工作組堅持“五加二”、“白加黑”的工作態度,風雨無阻。在入戶中,工作小組每個成員都順著村民時間、用村民語言、聽村民訴求。盡管如此,由于特殊原因,征收對象戶鮮某(化名)最初是最不配合的一個對象戶。
 
    征收領導小組成員都知道,“不患寡而患不均”是人之常情。依法行政,政務公開,嚴格執行征收條例和辦法,公開征收辦法、征收程序、補償標準和嚴格執行政策、法規,依法行政是高效推進征收工作的關鍵。征收小組長朱玉芳說,對征收戶而言,他們不是在價格高低上如何討價還價,而是在公平與否。
 
    為此,征收領導組和成員依靠司法前移介入,找鮮某交心談心,并曉之以法理。2月28日是第一階段獎勵的最后一天。當天一早,征收領導小組就委托社區支書早早介入,告訴鮮某當天是第一階段的最后一天,希望她能配合,政府將按照相關規定給予一定的獎勵,但鮮某卻不為所動。
 
    隨后在28日整個白天,黃艤鎮主要領導和工作組成員多次給鮮某講解政策法規,講解征收的重要性,讓她認識到一味抵制肯定是行不通的。當天傍晚,相關領導親自入戶到鮮某家中,又一次給鮮某講政策,晰法理,并將第一階段獎勵告知書送到她的手上。其后,工作組人員又上門,給鮮某拉家常,敘親情。最終,在工作人員一個多小時的說服下,鮮某終于心悅誠服,但考慮到丈夫在外地,需等到丈夫回家后第二天才能來一起簽字。但對此她說,“你們領導不分白天黑夜來做我工作,我了解到了相關政策,之前之所以不同意,是因為擔心你們‘一碗水’不端平,讓老實人吃虧。”
 
    第二天一大早,鮮某便與丈夫一起趕到政府,在征收協議書上簽字。至此,這一拖了多年的地塝房征收工作提前完成。
 
    “雖然有我們全體機關干部沒日沒夜的努力,但嚴格政策、公平公正、以情感人、和諧征收、以理服人是這次征收如期完成的關鍵。”鎮黨委書記葉小彬總結說。
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